玛沁县把保障和改善民生作为一件大事、要事来抓,继续努力推动一些重要民生指标争先进位、走在全州前列,使各民族人民群众共享改革发展取得的成果。
一是民族教育事业较快发展。继续贯彻落实农村义务教育经费保障机制,到位教育经费1799.2万元;落实学生营养改善计划,做好大中专贫困生助学金、生源地助学贷款及三江源地区“1+9+3”教育经费保障补偿和异地办学奖补机制的落实。截至目前,已向13034人(次)学生落实了2012年“1+9+3”教育经费保障补偿和异地办学奖补经费共762.42万元。在新一轮中小学教师核编工作中新增了105名专任教师编制,已招录65名教师。投资159.59万元为全县各中小学专门配备了生活用车,方便了学校教育教学工作的开展和后勤服务保障功能的发挥。2013年学龄儿童入学率达99.92%;初中阶段入学率达99.96%;残疾儿童、少年入学率达78.79%;小学辍学率为0.03%,初中无辍学,学前儿童入园率达52.71%,高中阶段入学率达58.03%。
二是卫生工作扎实推进。继续推进县级公立医院改革,深化基层医疗卫生机构综合改革,县中医院电子化信息建设工作顺利推进。截至目前,全县网上采购基本药物品种达765种,使用基本药物覆盖率达100%;继续实行药品零差率销售,与2009年未相比,药品平均降价25.87%。建立居民健康档案50084份,建档率达97%;开展健康教育及咨询270次15.2万余人次。全县出生人口747人,人口出生率15.9‰,计划生育率97%;国家免费孕前优生健康检查项目完成663对夫妻、1326人。
三是文化旅游工作有序开展。一是加强电影放映工作,继续加大村级文化活动室和“农家书屋”建设工作力度,不断满足群众精神文化需求。共放映电影400场,观众达12000余人次。文化产业收入243.8万元,增长51.42%。二是拉加寺获批第六批全国重点文物保护单位,子木山城址获批第九批省级重点文物保护单位;遴选出具有玛沁特色的36项非物质文化遗产项目;制作了《朗日白玛本宗》、《格萨尔煨桑台》、《格萨尔祭魂山》等石碑,对格萨尔遗址遗迹进行了有效保护;将石经雕刻、民族服饰、手工艺术等具有民族特色的25家经营户列为玛沁县特色文化产业发展经营户。三是实施的2858户“户户通”工程通过省级验收,清理收缴非法卫星地面接收设施设备2151套。四是投资128万元的县文化图书馆建设工程通过验收,投资1200万元的县民族体育场建设工程正在设计审核阶段,投资20万元的大武乡和东倾沟乡篮球场建设工作已全面完成。五是在西宁中心广场百姓大舞台举办了“2014相约神山·阿尼玛卿心灵的归宿”藏族原生态旅游主题晚会,推介玛沁旅游资源和产品。截至目前,累计接待中外游客7.7万人次,实现旅游总收入4423万元。
四是就业和社会保障工作稳步推进。一是认真开展就业失业登记工作,积极举办各种技能创业培训,开发公益性岗位,为大中专毕业生实现就业创造条件,年内城镇新增就业人数为173人,完成年度目标任务102%;实现农牧民转移就业4372人,完成目标任务的218%,实现转移收入4150万元。二是城镇职工养老保险参保人数达到1719人;按时足额发放220名企业退休人员养老保险待遇310.9万元;审核企业参保人数及缴费基数2300人次,工伤保险实际参保人数达2680人,参加新型农村养老保险人数达到18394人,参保率100%;城镇居民养老保险参保人数1564人,参保率68%。三是城镇职工医疗保险累计参保2942人,参保率100%;城镇居民医疗保险参保人数为7252人。参加新型合作医疗的人数为30751人,参合率达99.89%,为7857名参合农牧民补偿医药费939万元。四是切实维护劳动者合法权益。对37个行政事业单位、2家企业的劳动用工情况进行了劳动保障年检;收取农民工保证金465万元,接待举报投诉21起154人次,追回拖欠克扣工资150余万元;为没有参加工伤保险的农民工追回工伤补偿金3万元。五是社会救助、扶贫工作取得新进展。投资455万元的拉加综合敬老院通过验收并交付使用,投资410万元的玛沁县福利中心已全部完工,投资830万元的大武镇六个社区和五个村的业务办公楼建设项目已交付使用;发放救灾款20余万元,面粉59350斤、各类衣物4000余件;为四川雅安地震捐款36万余元;扎实开展定点帮扶和“户帮户”、“一扶一”结对帮扶工作,参加结对帮扶工作的党员干部和社会各界人士228人。六是对全县低保、五保进行严格的清理规范工作。
五是干部职工农牧民生活水平不断改善。一是按照相关规定,对干部职工工资晋升。二是通过实施游牧民定居工程、保障新住房、草原新帐篷等项目,不断改善人民群众居住条件。三是实施了雪域家园一期2.5万平方米建筑节能改造项目,现已完成85%工程量。投资372万元雪域家园室外工程(给排水、道路硬化、绿化)已完工。四是认真开展市场价格监测工作,共投放市场临时性价格补贴资金51.02万元,用于补贴群众最关心、社会影响较大的牛羊肉、蔬菜瓜果、禽蛋水产等商品。